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我國已形成了新材料研發(fā)、制造、應(yīng)用完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。在前沿研究方面：發(fā)明專利和論文數(shù)量均位居世界第一位；在生產(chǎn)企業(yè)方面：2023年新材料企業(yè)達(dá)165.13萬家，產(chǎn)值超過7.7萬億元，約占我國GDP的7%

先進(jìn)基礎(chǔ)材料，如超級鋼、電解鋁、低負(fù)荷水泥等，已突破關(guān)鍵技術(shù)；關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，如稀土永磁材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第一；前沿新材料，如石墨烯技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位

“新材料產(chǎn)業(yè)的核心問題是關(guān)鍵材料受制于人，要加快研發(fā)關(guān)鍵材料，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)材料與軟件開發(fā)領(lǐng)域技術(shù)互動與融合，建設(shè)材料大數(shù)據(jù)庫，加快新材料高端檢測儀器研發(fā)突破。”

文 |《瞭望》新聞周刊記者 肖思思 馬曉澄

位于蘇州市的長三角先進(jìn)材料研究院展出的一件深海 潛航器鈦合金耐壓殼體展品（2024 年 6 月 1 日攝） 李尕攝 / 本刊

在世界新材料研發(fā)賽道中，我國新材料產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展的快車道。前沿研究正邁向世界前列，部分領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家形成并跑甚至領(lǐng)跑的局面。產(chǎn)業(yè)集群已逐步形成，長三角、珠三角、環(huán)渤海三大新材料產(chǎn)業(yè)聚集地表現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展局面。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，西部、東北、中部以能源、資源、地域為特色呈現(xiàn)出高速發(fā)展的新態(tài)勢。此外，以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，“政產(chǎn)學(xué)研用”相融合的新材料創(chuàng)新體系正在逐步形成。

我國已經(jīng)成為材料大國，但由于科研起步晚，原始創(chuàng)新和核心技術(shù)不足，還不是材料強(qiáng)國。例如在原材料、關(guān)鍵設(shè)備、材料性能集成化等系統(tǒng)基礎(chǔ)研究方面布局不足，高端新材料對外依賴度仍較高，例如高端芯片、特種合金等部分關(guān)鍵材料仍受制于人，集成電路材料和顯示材料70%以上還需要進(jìn)口。

中國工程院院士李元元在接受《瞭望》新聞周刊記者專訪時表示，近年來，我國新材料創(chuàng)新能力快速提升，關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)追趕，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望實現(xiàn)更大突破，“新材料產(chǎn)業(yè)的核心問題是關(guān)鍵材料受制于人，要加快研發(fā)關(guān)鍵材料，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)材料與軟件開發(fā)領(lǐng)域技術(shù)互動與融合，建設(shè)材料大數(shù)據(jù)庫，加快新材料高端檢測儀器研發(fā)突破。”

從跟隨者成為領(lǐng)跑者

《瞭望》：當(dāng)前全球新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢是怎么樣的？

李元元：當(dāng)前，全球新材料產(chǎn)業(yè)快速增長，2023年市場規(guī)模達(dá)7.2萬億美元，年增20%。同時面臨著資源分布不均等情況，科技多元化、分立化發(fā)展讓新材料產(chǎn)業(yè)鏈充滿挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家在關(guān)鍵材料領(lǐng)域繼續(xù)保持主導(dǎo)地位，而發(fā)展中國家則面臨貿(mào)易爭端和產(chǎn)業(yè)升級的壓力，全球產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國家爭相出臺新材料國家戰(zhàn)略計劃，如美國的“材料基因組計劃”、歐盟的《關(guān)鍵原材料法案》，日本的“科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新基本計劃”，德國的“研究與創(chuàng)新未來戰(zhàn)略”，都在新能源、信息、汽車、海洋等各自優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)中重點布局、加快新材料發(fā)展。

《瞭望》：我國新材料產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢如何？

李元元：我國的新材料發(fā)展，始于新中國成立初期。改革開放為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，并于第八個五年計劃和第九個五年計劃期間蓬勃發(fā)展。經(jīng)過40多年發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)逐步從跟蹤模仿走向了自主創(chuàng)新，并在多個關(guān)鍵領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位，從跟隨者成為領(lǐng)跑者。

近年來，我國在新材料領(lǐng)域有針對性地出臺了一系列具體政策，例如《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出應(yīng)培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)，加速信息技術(shù)賦能；《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確提出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動新材料應(yīng)用開發(fā)和品質(zhì)升級；《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》提出要建設(shè)新材料大數(shù)據(jù)中心，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

這些政策推動著我國新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中先進(jìn)基礎(chǔ)材料，如超級鋼、電解鋁、低負(fù)荷水泥等，已突破關(guān)鍵技術(shù)；關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，如稀土永磁材料的產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第一；前沿新材料，如石墨烯技術(shù)處于國際領(lǐng)先地位。此外，人工智能與新材料相結(jié)合促進(jìn)了材料高性能化、智能化。

總體上，我國已形成了新材料研發(fā)、制造、應(yīng)用完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。在前沿研究方面：發(fā)明專利和論文數(shù)量均位居世界第一位；在人才培養(yǎng)方面：專業(yè)技術(shù)人才達(dá)160萬人，位居世界第一位；在科研機(jī)構(gòu)方面：國家實驗室、新材料技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點實驗室、產(chǎn)業(yè)化基地等達(dá)400余家；在生產(chǎn)企業(yè)方面：2023年新材料企業(yè)達(dá)165.13萬家，產(chǎn)值超過7.7萬億元，約占我國GDP的7%。

正視挑戰(zhàn) 抓住機(jī)遇

《瞭望》：我國的新材料產(chǎn)業(yè)還面臨哪些挑戰(zhàn)？

李元元：我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多挑戰(zhàn)。首先是來自外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)達(dá)國家在全球化產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)勢逐漸減弱的背景下，提出了智能化高端制造的“再工業(yè)化”，這對我國制造業(yè)發(fā)展智能制造帶來挑戰(zhàn)，其本質(zhì)在于關(guān)鍵新材料的技術(shù)突破。

其次，國內(nèi)工業(yè)發(fā)展面臨“三重重任”，即補(bǔ)課夯實“工業(yè)2.0”，推廣普及“工業(yè)3.0”，先行示范“工業(yè)4.0”。與上述任務(wù)相應(yīng)，必須加快先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料發(fā)展。

再者，我國新材料低碳綠色發(fā)展也面臨巨大壓力。如我國需減少的碳排放量遠(yuǎn)大于美國。要實現(xiàn)碳中和，留給美國的時間是50年，而留給我國的時間僅30年。短時間實現(xiàn)上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨。

此外，我國新材料產(chǎn)業(yè)鏈也面臨較大挑戰(zhàn)。上游高純原材料和中游加工輔料的供給都受到較大的技術(shù)封鎖。如陶瓷、高端金屬、生物醫(yī)用原材料等高純原料的研制，受工藝及加工裝備限制。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，新材料應(yīng)用集成能力亟需提高。在新材料數(shù)據(jù)庫建設(shè)、材料與應(yīng)用端一體化集成能力等方面，與國外仍有較大差距。

《瞭望》：我們有哪些契機(jī)？

李元元：目前，全球新材料競爭表現(xiàn)出新特征，如在材料前沿研究方面，原創(chuàng)、變革、顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)；在材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，隨著高新技術(shù)、高端制造和重大工程快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)成為爭奪對象；在材料技術(shù)應(yīng)用方面，“政產(chǎn)學(xué)研用”融合，成為爭奪工業(yè)發(fā)展自主權(quán)的關(guān)鍵，這些都為新材料發(fā)展帶來重大機(jī)遇。

盡管我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，但隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，新材料供應(yīng)增多，推動材料多元化和高端化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力。同時，我國新材料產(chǎn)業(yè)鏈日臻完善，創(chuàng)新及市場應(yīng)用持續(xù)增強(qiáng)，已形成集群效應(yīng)，部分地區(qū)領(lǐng)跑了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

例如在已建設(shè)的國家工程方面，我國已完成的嫦娥六號、國產(chǎn)大飛機(jī)C919、“奮斗者”號、復(fù)興號動車組、天宮空間站、北斗導(dǎo)航、地殼一號等，新材料都發(fā)揮了重大作用。嫦娥六號離不開先進(jìn)的空天材料，“奮斗者”號離不開新一代鈦合金關(guān)鍵技術(shù)的突破，新能源汽車離不開先進(jìn)的能源材料等等。在未來建設(shè)的國家工程方面，如國際月球科研站、天問三號、“人造太陽”等，也都對新材料有著更高的性能要求。

堅持“四個面向”發(fā)展新材料

《瞭望》：如何判斷我國新材料產(chǎn)業(yè)的未來趨勢？

李元元：新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要奮起直追、迎頭趕上。針對外部環(huán)境的變化、我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，我們在新材料創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)中，要落實國家的戰(zhàn)略部署，用好國家的相關(guān)政策，強(qiáng)化研發(fā)與應(yīng)用銜接，提高整體保障能力，提升水平和精準(zhǔn)度，建立和完善新標(biāo)準(zhǔn)，攻堅克難，力爭取得新突破。

我們要堅持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)新材料研究。在新材料前沿研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)應(yīng)用中，提高原始創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)能力、補(bǔ)短能力、集成能力、智能能力、綠色能力，加快新材料發(fā)展，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供重要支撐。

未來20年，我國新材料戰(zhàn)略布局應(yīng)主要聚焦于綠色產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等，重點布局人工智能材料、信息技術(shù)材料、新能源材料、生命和生物技術(shù)材料、高端結(jié)構(gòu)材料和功能材料等。未來中長期布局，應(yīng)聚焦于石墨烯、量子材料和技術(shù)、生物大分子和基因調(diào)控、類腦材料和技術(shù)等。未來長遠(yuǎn)布局，應(yīng)更加關(guān)注暗物質(zhì)、暗能量、引力波等科學(xué)利用及其相應(yīng)的新材料技術(shù)。

《瞭望》：加速新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策支持方面還需如何發(fā)力？

李元元：加速新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持需在多個維度上持續(xù)發(fā)力。首先，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過稅收、研發(fā)補(bǔ)貼等多種政策手段，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，特別是針對新材料領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用研究。完善產(chǎn)業(yè)政策支持體系，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣等全鏈條，降低企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險，加速前沿材料的商業(yè)化進(jìn)程。在此過程中，還需推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸為重點，打造專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)核心競爭力。同時，加快關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)，實施產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，推動技術(shù)改造，強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)。

再者，在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建方面，需布局建設(shè)創(chuàng)新平臺，推進(jìn)中試項目落地，促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新。同時培育壯大龍頭企業(yè)，大力培育中小企業(yè)，加快人才隊伍建設(shè)。為推動新材料產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還需推動園區(qū)規(guī)范發(fā)展，實施精準(zhǔn)化服務(wù)保障，發(fā)揮協(xié)會等中介組織的橋梁紐帶作用。

最后，積極應(yīng)對化學(xué)品管理政策標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的影響，實施責(zé)任關(guān)懷，確保新材料產(chǎn)業(yè)在合規(guī)、安全、環(huán)保的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（《瞭望》2024年第33期 ）